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习近平生态文明思想厦门实践|浙江苍南:“弃垦”之后的舍与得

2024-03-20 19:2350

 

 

温州市苍南县是浙江省的海洋大县,地处浙江东南沿海、浙闽交汇处,素有浙江“南大门”之称。靠山面海的地理环境,曾给苍南树起了天然的发展屏障。要牺牲环境的围垦发展,还是人海共荣的可持续发展?极尽渴望发展的苍南人,最终选择了人让海。

“既要绿水青山,也要金山银山。”发展方向确定了,新的蓝图开始绘制。开展海岸线整治、“蓝色海湾”综合整治、全域环境综合整治等专项行动,打造168黄金海岸线,推动形成全域全季全业态文旅产品矩阵,探索蓝碳交易……蓝绿交织,活力澎湃,苍南实施的从海域到全域的生态保护修复模式,与习近平生态文明思想的“厦门实践”一脉相承,在丰富海洋生态保护修复技术与实践经验的同时,也让苍南唱响了新时代“山海经”,走稳了绿色发展“新路子”。

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从“围垦”到“修复”系统重塑全域生态环境


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苍南县海岸线漫长,但土地资源稀缺,人均耕地不足1分。为了向海要地,苍南县一度设想围垦大渔湾,新增16.5平方公里土地。然而,围垦填海势必会对生态环境造成永久性的破坏。纵观国内外城市发展案例,牺牲生态换来的发展,最后往往需要花大成本去弥补。

围还是不围?两种声音愈发尖锐。2016年,在苍南《大渔湾高涂围垦养殖用海规划》获批的情况下,出于保护海洋生态、发展养殖业、稳定渔区经济、保持大渔湾原貌等方面考虑,苍南撤销海涂围垦工程建设指挥部,提出建立围填海项目退出机制,并暂停实施大渔湾围垦。

2017年11月22日,苍南县委、县政府经审慎研究,作出放弃大渔湾围垦工程的决策,以保留原生态的自然海湾。

此后,为了持续推动海洋生态保护,苍南投入约1.1亿元,大力实施“蓝色海湾”综合整治和岸线整治三年行动,完成宜林生境改造45公顷,修复炎亭沙滩、石塘卵石滩、沿浦湾等岸线20.5公里,并成功在北纬27.3°打造中国北缘最大的红树林生态湿地,现有红树林规模超1600亩。

经年坚守,久久为功。近十年来,苍南持续开展沿浦湾滨海湿地修复工程,大面积种植红树林,有力促进了沿浦湾生物资源的增加,提高了物种多样性,湾区生态得到极大修复。通过2015年~2022年对沿浦湾红树林种植区域滩涂生物量跟踪观测,大型底栖动物生物量从2015年的37克/平方米增长到256克/平方米,共鉴定出沿浦湾海洋生物358种,观测到国家二级以上保护鸟类20余种。

2023年6月8日,浙江省首单红树林蓝碳交易在苍南落地。苍南县沿浦镇政府和远景(苍南)新能源有限公司就沿浦湾红树林碳汇签订协议,转让2016年9月1日至2026年8月31日十年间的碳汇总量。这为红树林碳汇的价值评估和交易流程提供了范本,使生态的“无价”变“有价”。

2023年10月,浙江省温州市(苍南县)海洋生态保护修复工程项目成功入选2024年全国海洋生态保护修复工程项目,成为人与自然和谐共生的典范。

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从“脏海岸”到“金海岸”打造海岸沿线靓丽风景


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“半城玉海半城山,无尽蓝绿在苍南。”苍南坐拥全国少有的山海兼具的自然海岸线,海岛、沙滩、渔港、古村、海防遗址星罗棋布。其中,168黄金海岸线北起炎亭镇崇家岙村,南至浙闽省界沿浦镇,全长约168公里,是浙江最具山海特色的生态海岸带。

沙滩上,嬉戏追逐;码头音乐会中,载歌载舞;创意市集上,寻觅当地美味……近年来,随着海岸旅游升温,苍南168黄金海岸线的丰富旅游资源备受游客青睐。然而,在实施保护性开发利用之前,这条海岸带却是另一番景象。

过去,沿线大部分村民靠赶海为生,大面积无序养殖致使滩涂“千疮百孔”,底栖生物、鱼类等生物原始栖息地环境遭受破坏,滨海湿地生态服务功能受到严重影响,滩涂生态环境处于严重的退化状态。同时,周边村民将建筑垃圾、生活垃圾随意倾倒,养殖废弃毛竹随处堆放,生活废水、养殖废水随意排放,各个村通向海岸线的路口和岸线上到处可见成片的垃圾、成堆的废弃毛竹。环境的不断恶化干扰了生态系统的自然演变发展,破坏了鸟类等野生动物的栖息环境,岸线遭受严重侵蚀。

近年来,苍南秉持“以生态优先,以路串美景,以景兴产业”理念,投入约10亿元,全力推进168黄金海岸线生态环境治理,打造海岸沿线靓丽风景。

推进环境整治,净化全域人居环境。苍南通过重点开展区域环境卫生、违章建筑等综合整治,结合国土绿化及土地流转措施,擦亮人居环境“底色”。全县累计整治脏乱突出问题点位24168处、私搭乱建问题点位4257处,清运陈年垃圾3000余吨;打造美丽田园813.46亩;积极推广玻璃钢紫菜养殖,建设生产资料集中堆放场82处,基本解决了沿线乡镇渔业捕捞、紫菜养殖等产业衍生的渔网具、废弃毛竹乱堆乱放等问题。加速实现从“点上净”到“全域美”的蝶变,推动村居环境提“颜”增“质”。

开展污染治理,做好截污控源。苍南整治污水管网,新建污水管网42.7公里、雨水管道15.8公里,建成日处理量1万吨的马站污水处理厂,做到生活污水零直排;实施沿浦河氮磷拦截沟工程共计4.4公里,完成沿浦湾区70个排污口整治;全面开展海水养殖污染治理,对全县53个养殖证发放所属区域开展排查,清退围塘养殖3000亩,完成8家近2000亩养殖围塘生态化改造;整治提升紫菜烘干企业49家,紫菜加工废水处理改用气浮+过滤系统+污泥脱水机工艺,废水处理运行效果良好;印发实施船舶修造企业污染整治提升方案,关停企业16家,3家企业完成整治提升,并通过环保验收。

沿浦湾红树林位于168黄金海岸线尽头,作为苍南县生态修复的典型,它不仅净化了整个湾区的生态环境,还不断优化底栖动物的群落结构,解决了困扰当地群众多年的紫菜养殖烂菜问题,青蟹、海蜈蚣等底栖生物也明显增多。

肉眼可见的变化让越来越多的当地群众自发主动加入保护红树林、保护海洋生态的队伍当中。据不完全统计,168黄金海岸线28个重点村社累计2万余人次主动参与环境整治,逐渐形成了人人参与、共建和美乡村的良好局面。


    

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