2月22日，生态环境部举行2月例行新闻发布会。生态环境部水生态环境司司长黄小赠出席发布会，介绍我国水生态环境保护工作进展情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展，并共同回答了记者的提问。
新闻发布会现场
生态环境部新闻发言人刘友宾
今天发布会的主题是：扎实推进碧水保卫战。我们邀请到水生态环境司司长黄小赠先生，介绍我国水生态环境保护工作进展情况，并回答大家关心的问题。 下面，我先通报几项生态环境部近期重点工作。 一、安排部署2023年生态环境保护重点工作 2月16日—17日，2023年全国生态环境保护工作会议在京召开，总结2022年生态环境保护工作，分析当前面临形势，安排部署2023年重点任务。 过去一年，生态环境系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定践行习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，扎实推进美丽中国建设，全国主要污染物排放量继续下降，生态环境质量改善目标顺利完成。同时，生态环境保护任务依然艰巨，从经济发展态势、气候条件、工作基础和国际形势看，未来几年生态环境保护工作将面临更大压力。 生态环境系统将全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，保持加强生态环境保护的战略定力，切实增强系统观念，坚定不移贯彻精准治污、科学治污、依法治污方针，更加自觉将生态环境保护工作放在推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家的大局中去考量，更加自觉投身建设人与自然和谐共生现代化的伟大实践，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力保障。 今年，生态环境部将全力抓好七大重点任务：一是积极推进美丽中国建设实践，聚焦区域重大战略打造美丽中国先行区；二是扎实推动绿色低碳高质量发展，全力支撑服务经济运行整体好转，积极推动减污降碳协同创新；三是扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，加强固体废物和新污染物治理；四是切实维护生态环境安全，强化重点领域环境隐患排查和风险防控；五是严格核与辐射安全监管，持续提升核安全监管体系与能力；六是依法推进生态环境保护督察执法，提升生态环境监管执法效能；七是加快健全现代环境治理体系，继续推动重点领域法律法规制修订，推动研究出台绿色金融、贸易和行业发展政策。 二、第二轮中央生态环境保护督察整改方案全部公开 经党中央、国务院批准，2019年至2022年，第二轮中央生态环境保护督察分六批完成对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、2个国务院部门和6家中央企业的督察。 督察整改是生态环境保护督察的重要环节，是检验督察工作成效的重要标志。根据中央生态环境保护督察整改工作有关要求，被督察对象通过省级党报、电视台、政府网站、政务新媒体等方式，及时公开整改方案。2023年2月9日，江苏、内蒙古、西藏3省（区）公开整改方案。至此，第二轮中央生态环境保护督察整改方案全部向社会公开。 第二轮中央生态环境保护督察整改方案共明确整改任务2164项。截至2022年底，已完成1275项，完成率近60%，其余整改任务正在积极有序推进。 此外，为进一步发挥宣传引导、激励先进、交流工作、引领带动的作用，推动做好督察“后半篇文章”。中央生态环境保护督察办公室精选了中央主要媒体重要报道和各地督察整改正面典型案例，汇编形成《督察成效》一书，已于近日出版发行。 三、印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》 为推动落实刚刚实施的噪声污染防治法，噪声污染防治各主要职能部门共同编制了《“十四五”噪声污染防治行动计划》，并于今年1月正式印发。 《行动计划》作为“十四五”期间噪声污染防治工作的指导性文件，进一步巩固了工作基础、强化了重点管控措施、细化了《噪声污染防治法》规定要求、完善了社会共治理念，力求逐步满足人民群众日益增长的和谐安宁环境需要。 《行动计划》系统谋划了“十四五”期间各部门拟主要开展的噪声污染防治工作，共十章50条，构建了“1+5+4”的框架体系。“1”就是实现一个目标，即：持续改善全国声环境质量，到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。 “5”就是深化五类管控，即：严格噪声源头管理，深化工业企业噪声污染防治，强化建筑施工噪声污染防治，加大交通运输噪声污染防治，推进社会生活噪声污染防治。 “4”就是强化四个方面，即：夯实声环境管理基础，完善法规标准、加强科技教育支撑，加强监测、严格执法，抓好责任落实、引导全民共治。 生态环境部将会同各相关部门，抓紧制修订相关配套法规标准，指导各地结合噪声污染防治管理实际需求，依法明确职责分工，逐级落实噪声污染防治责任，稳步提高噪声治理水平，持续改善声环境质量，推动形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。 四、优化执法方式，提高执法效能 2022年，生态环境部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，制定一揽子工作措施，不断彰显生态环境保护执法的力度与温度。 一是始终保持严的主基调，坚决维护生态环境执法严肃性。全年共下达行政处罚决定9.10万个，累计罚款76.72亿元；配套实施五类案件9850件，其中按日连续处罚案件数量为143件，罚款金额为1.55亿元，查封、扣押案件4836件，限产、停产案件629件，移送拘留案件2815件，移送涉嫌环境污染犯罪案件1427件。对环境污染严重、损害群众健康、影响恶劣的环境违法犯罪典型案例予以曝光，强化警醒震慑作用。 二是持续优化执法方式，不断提高生态环境执法效能。有效实施监督执法正面清单制度，各地将4.49万家企业纳入正面清单，对守法企业“无事不扰”，发挥正面激励作用。强化“双随机、一公开”监管，随机抽查企业50.99万家次，较2021年减少16.1%，有效降低监管频次。同时，持续推动包容审慎执法监管，各地通过批评教育、签订承诺书、帮扶指导等措施，帮助企业找到解决问题的办法和途径，促进企业依法合规开展生产经营活动。 五、开展2023年“美丽中国，我是行动者”先进典型宣传推选活动 生态环境部、中央文明办近日联合印发《关于开展2023年“‘美丽中国，我是行动者’提升公民生态文明意识行动计划”先进典型宣传推选活动的通知》，部署推选百名最美生态环保志愿者、十佳公众参与案例、十佳环保设施开放单位。 活动旨在学习宣传党的二十大精神，广泛深入宣传习近平生态文明思想及其实践成果，展示社会大众积极参与生态文明建设的生动场景，进一步提升公民生态文明意识，增强践行新发展理念的行动自觉。 推选结果将在2023年六五环境日期间向社会公布。百名最美生态环保志愿者代表、十佳公众参与案例代表及十佳环保设施开放单位代表将受邀参加2023年六五环境日国家主场活动。 自2018年开始，生态环境部每年会同中央文明办等部门在全国范围内开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，并对活动中涌现出的先进人物和典型事迹进行宣传推广，为社会各界参与生态文明建设提供榜样示范和价值引领，推动社会各界共建美丽中国。 下面，请黄小赠司长介绍情况。
