日照市新闻办召开“用实绩交卷·蝶变日照2022”主题系列（第二场）日照市生态环境质量新闻发布会。市生态环境局党组书记、局长宋君做详细介绍。市生态环境局党组成员、副局长刘贤宏，市生态环境局三级调研员辛本胜回答记者提问。
2022年，在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下，全市生态环境系统大力实施“生态立市”战略，扎实推进“四减四增”，深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量持续改善，城乡生态底色更加靓丽。2022年，环境空气质量稳定保持国家二级标准，PM2.5达到29微克/立方米，国控地表水断面水质均值全部达标，生态环境群众满意度超过96%。
一、主要环境指标持续改善
2022年，市区环境空气质量综合指数为3.69，同比改善3.9%；PM2.5、PM10分别为29、54微克每立方米，同比分别改善6.5%、8.5%；空气质量优良率为87.1%，同比提升了4.1个百分点；各项指标连续两年全面达到国家空气质量二级标准。全市7个国控断面水质均值全部达标，其中6个断面水质较目标实现类别提升；优良水体比例达到71.4%，优于年度目标28.5个百分点；无V类及以下水体。11个县级以上饮用水水源地水质达标率100%。重点建设用地和耕地安全利用得到有效保障。
二、推动绿色低碳高质量发展
出台服务全市经济平稳运行的20条措施，统筹生态保护、经济发展和民生保障工作。创新环境要素保障措施，建立“企业减排、政府收储、优先支持重点项目”模式，顺利承接全省钢铁产能转移任务，2022年为日照钢铁900万吨炼钢和750万吨炼铁工程、日照港30万吨原油码头等158个建设项目提供环境要素保障。排污许可等主要政务服务事项办理时限压减三分之二以上。新一轮“四减四增”三年行动取得明显成效，91项工作任务已完成51项，剩余40项正有序推进。坚决遏制“两高”项目盲目发展，对133家企业“一企一策”推动能效提升。创建国家级绿色工厂8家，省级绿色工厂11家，日照生命健康、莒县烃醛类精细化工2个产业集群入选省级“十强”产业“雁阵形”集群。日照钢铁产业集群获批全省整体清洁生产审核创新试点。全市城市新增清洁取暖面积418.9万平方米，完成农村地区清洁取暖改造2万余户。清洁能源发电装机占总装机的比例达到43.9%。积极推进“公转铁”步伐，岚山疏港铁路、山钢铁路专用线通车运营，全市铁路货运量同比增长17%。绿色出行比例达到72%，在线运营清洁能源公交车比例达100%。用地结构逐步优化，创新城市污泥治理裸露土地“碳汇”模式，城区“渣土山”变成市民“后花园”。新发展水肥一体化面积1.45万亩，全市规模化养殖场、专业户粪污处理设施配建率保持100%。
三、全面深化生态文明建设
市委、市政府大力实施“生态立市”战略。继东港区之后，五莲县获批国家生态文明建设示范区。五莲县国家生态环境与健康试点完成阶段性任务。日照水库流域生态保护与产业开发（EOD）模式试点顺利实施，日照水库获全国美丽河湖优秀案例提名。日照经济技术开发区顺利通过国家生态工业示范园区复查评估。东港区、五莲县、莒县、山海天和高新区分别获批省级“两山论”实践创新基地、生态文明建设示范区。开展了“绿行日照”等系列惠民宣教活动，打造“唤绿之旅”全省首个环保主题研学品牌，积极构建生态文明全民行动体系。
四、治污攻坚重点任务扎实推进
实施重点大气污染防治重点项目，结合产业特点和行业优势，精准挖掘减排潜力，实行环保重点工作清单化、项目化管理，实施钢铁、港口、水泥、焦化、铸造、石材、建材等行业减排项目80个。强化空气质量预报会商，及时发布臭氧、静稳、大风、沙尘等不利气象条件预警和管控建议，强化工业源、移动源、施工扬尘源污染管控。完成全市重污染天气应急方案修编。采用卫星遥感、激光雷达等科技手段结合人工巡查精准发现环境问题，第一时间采取措施解决问题。开展2022年夏秋季大气专项督导检查行动，对35家重点企业帮扶检查。联合执法检查抽测柴油货车1万余辆（次），对尾气排放超标车辆处罚处理，编码登记非道路移动机械2.2万台。完成11家重点用车单位智慧门禁系统建设，智能管控高排放车辆。推动实施重点水治理减排项目26个，协同推进主城区完成“两清零、一提标”任务。开展汛前水质超标隐患排查整治，发现并整改问题167个；开展冬春季水质保障专项行动。全市入河排口整治完成率超过95%，入海排口整治率达到99.2%。全域启动“无废城市”建设。
五、重点领域风险防范持续加强
全力以赴做好疫情防控相关环保工作，医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运，安全处置。强化危险废物产生和经营单位源头管控，持续开展各项危险废物集中治理专项行动和全员警示教育活动。按照危险废物分级分类管理要求，制定我市危险废物重点风险监管企业清单，实行重点监管。组织全市生态环境系统及市内148家核技术利用单位相关从业人员共计2934人观看《辐射事故警示教育片》。
六、加快构建现代环境治理体系
推进落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。实行空气质量排名办法、流域断面横向生态补偿机制，强化治污责任落实。完成城市区域声环境功能区划分和非道路移动机械禁用区划定。推行差异化执法监管，实行“正面清单”制，对企业“无事不扰”，实现精准执法。鼓励人民群众举报环境违法行为，落实有奖举报，单个案件最高发放奖励5万元。深入推进排污许可“一证式”监管，联合公安部门，破获一起排污许可诈骗案件，涉案2000余商户。持续开展“散乱污”整治，累计排查1299家“散乱污”企业，其中清理取缔类964家，整改提升类335家。市生态环境保护综合执法支队获批“山东省行政执法标兵”。中央、省生态环保督察问题整改工作顺利推进，严格按程序验收销号。推进“天空地一体化”智慧环保建设，整合现场巡查、高值监测、高空瞭望、污染源在线、用电监控、“环保随手拍”等6大问题发现渠道于一体，建成“环保通”监管平台，实现了生态环境问题“一网通办”，构建起统一指挥、即收即办、上下联动、处置反馈的高效运转体系，2022年妥善处置问题1.4万件。
2023年，全市生态环境系统将聚焦绿色低碳高质量发展，加快构建现代环境治理体系，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量，着力解决群众身边的突出生态环境问题，推进美丽日照、生态日照建设再上新台阶。
