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发现最美 你评我论|厚植生态底色,广西公益诉讼检察推动人与自然和谐共生

   2023-05-04 新华网650
导读

 新华网桂林5月4日电(记者于子茹)生态环境和资源保护是检察机关公益诉讼工作的重中之重。近年来,广西检察机关聚焦环保突出问题,以法治力量筑牢生态环境和资源保护屏障,助力我国西南边陲人与自然和谐共生与发展

 

 新华网桂林5月4日电(记者于子茹)生态环境和资源保护是检察机关公益诉讼工作的重中之重。近年来,广西检察机关聚焦环保突出问题,以法治力量筑牢生态环境和资源保护屏障,助力我国西南边陲人与自然和谐共生与发展。


  凝聚合力,筑牢生物多样性保护屏障


  北海沿海滩涂盛产沙虫,沙虫作为当地一张地道美食名片,深受游客喜爱。


  过去,当地村民拿着锄头、铲子、铁锹等工具,手工挖沙虫。然而,一些人改变传统的挖掘方式,使用高压水枪冲击滩涂捕捞沙虫,导致沿海生态遭到严重破坏。


  “这种做法破坏沙虫的生存环境,就相当于抓尽挖绝,最终导致沙虫数量减少。”北海市银海区银滩镇下村村民张清琪说,非法捕捞沙虫让当地村民挖到的沙虫比以前少了很多,收入大减。


  针对此类问题,北海检察机关通过办案有效遏制非法捕捞沙虫,追缴生态损害修复赔偿金15.86万元,督促修复被污染损毁海滩涂863亩。


  “保卫”沙虫的公益诉讼检察实践,是检察机关积极参与生物多样性保护的缩影。广西是我国生物多样性最为丰富的地区之一,近年来,广西检察机关致力于加大生物多样性检察监督力度,完善制度机制,与有关部门形成保护合力。


  在距离北海几十公里的涠洲岛上,各种生物在这里栖息、繁衍,很多野生动物是国家“三有”保护动物。涠洲岛全岛均是禁猎区,非法捕捞、非法狩猎等行为将会严重破坏涠洲岛的生态环境。


  不久前,北海市海城区人民检察院就在涠洲岛的五彩滩上依法对两起非法捕捞水产品案件提起公益诉讼。由于是现场公开审理,对类似犯罪起到了震慑作用。


  目前,北海市人民检察院在涠洲岛已建立公益诉讼监督联系点,联合驻岛部门、环保志愿组织等开展保护行动9次,挖掘公益诉讼线索24条,办理区域案件28件,对涠洲岛海域非法捕捞犯罪实现精准指控,并追究生态赔偿责任,追回32余万元生态修复金,用于周边海域增殖放流。




涠洲岛珊瑚馆里培育的珊瑚。


  在涠洲岛上的珊瑚馆内,电子屏幕上播放着该岛附近海域珊瑚礁的保护与修复情况。涠洲岛珊瑚馆馆长、广西大学海洋学院副教授黄雯介绍,近年来,由于随着全球气候变暖、环境污染等原因,全球海洋里的珊瑚礁已呈退化趋势,涠洲岛附近海域也不例外。


  “尽管珊瑚礁只占海洋面积的0.2%,但全球有1/3的海洋生物都栖息在珊瑚礁当中。”黄雯说,培育珊瑚对保护海洋生物多样性具有重要意义。


  北海市海城区人民检察院以公益诉讼恢复性司法理念为指引,积极探索实践以培育珊瑚的替代性修复方式修复生态环境。2022年6月,在征求违法行为人的意见后,北海市海城区人民检察院联合涠洲法庭和广西大学海洋学院的专家教授,将生态修复金用于涠洲岛海域的珊瑚培育。


  至今,涠洲岛附近海域已成功培育珊瑚苗2050株,修复海域面积达200亩,有效保障周围岛附近海域生物资源多样性和生态系统的可持续发展。


  联动治理,破解跨区域生态整治难题


  八尺江,是邕江在南宁境内最大的支流,流经广西钦州、防城港、南宁三市五县(区),是当地重要的水源地。位于八尺江新兰段的良庆水厂,每天负责向南宁市良乡区良庆镇3万多村民提供日常饮用水。


  “以前江面上覆盖了大片的水葫芦,水都是黑的。”站在南宁市良乡区良庆镇新兰村里的一座石桥上,村民邓仕波回忆说,环境污染导致水葫芦密密麻麻地生长,当时村民喝的自来水里的水都是黄色的,“有一股不好闻的味道”。


  2020年11月,南宁市良庆区人民检察院在办理一起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件中发现了良庆区八尺江河面水葫芦泛滥严重,水源地水质受到污染这一线索。随后,该院迅速成立专案组并立案调查、召集相关职能部门开展案件磋商并制发检察建议。


  最开始接到检察建议时,南宁市良庆区良庆镇副镇长周爵高觉得很委屈。“检察建议里面写到我们不严格履职”,他认为检察机关是在“鸡蛋里挑骨头”。


  在一次次沟通和公开听证会后,周爵高对检察机关的误解慢慢消融。“原来在治理的过程中职能部门各管一块,只能头疼医头、脚痛医脚。”他告诉记者,检察机关公益诉讼可以更好地把多个行政机关、基层政府的职权联动起来,从根本上解决了跨区划流域治理棘难问题。


  记者在采访中了解到,2021年以来,通过治理,检察机关共清理水葫芦13215.5吨,面积达631579平方米,同时依法整治了流域内违法畜禽养殖、生活和养殖污水偷排直排,河道垃圾等公益受损问题,八尺江流域水质改善明显。

    

 
(文/小编)
 
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